（文章來源：贛南日報）

　　習近平總書記考(kao)察吉(ji)林省長山花園社(she)(she)(she)區(qu)(qu)黨(dang)群(qun)服(fu)務(wu)中(zhong)心時指出，一個國家治(zhi)理(li)(li)體(ti)系(xi)和(he)治(zhi)理(li)(li)能(neng)力的現(xian)代化(hua)水(shui)平很大(da)程(cheng)度(du)上體(ti)現(xian)在基層(ceng)。基礎不牢(lao)，地(di)動山搖。要(yao)不斷夯實基層(ceng)社(she)(she)(she)會(hui)治(zhi)理(li)(li)這個根基。為(wei)(wei)全面提升(sheng)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)社(she)(she)(she)區(qu)(qu)治(zhi)理(li)(li)法治(zhi)化(hua)、科(ke)學化(hua)、精細化(hua)水(shui)平和(he)組(zu)織(zhi)化(hua)程(cheng)度(du)，促進城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)社(she)(she)(she)區(qu)(qu)治(zhi)理(li)(li)體(ti)系(xi)和(he)治(zhi)理(li)(li)能(neng)力現(xian)代化(hua)，2019年贛州市(shi)各縣（市(shi)、區(qu)(qu)）先后成立城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)社(she)(she)(she)區(qu)(qu)黨(dang)工(gong)委(wei)(wei)（管(guan)委(wei)(wei)會(hui)），從城(cheng)(cheng)(cheng)關鎮(zhen)剝離出來(lai)，專門管(guan)轄區(qu)(qu)域內的社(she)(she)(she)區(qu)(qu)居委(wei)(wei)會(hui)。會(hui)昌縣城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)社(she)(she)(she)區(qu)(qu)黨(dang)工(gong)委(wei)(wei)（管(guan)委(wei)(wei)會(hui)）致力社(she)(she)(she)區(qu)(qu)建設和(he)服(fu)務(wu)品(pin)牌打造(zao)，經過3多年的用(yong)心經營和(he)耕作，以(yi)“打造(zao)以(yi)人民為(wei)(wei)中(zhong)心的生活共同體(ti)”為(wei)(wei)目標，圍繞社(she)(she)(she)區(qu)(qu)黨(dang)建、社(she)(she)(she)區(qu)(qu)治(zhi)理(li)(li)、社(she)(she)(she)區(qu)(qu)服(fu)務(wu)，不斷增強群(qun)眾(zhong)的滿意度(du)和(he)幸福感。

　　優(you)(you)化(hua)結構，賦能(neng)擴權(quan)(quan)(quan)，做優(you)(you)社(she)區(qu)(qu)領導(dao)力。一(yi)是構建(jian)(jian)(jian)社(she)區(qu)(qu)大黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)格(ge)局。著力搭建(jian)(jian)(jian)城市(shi)社(she)區(qu)(qu)與(yu)行業(ye)(ye)黨(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)(zhi)共(gong)建(jian)(jian)(jian)平臺，切實(shi)把(ba)不相隸屬的黨(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)(zhi)互聯互通起來(lai)。強化(hua)社(she)區(qu)(qu)黨(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)(zhi)對(dui)商務(wu)樓宇、商圈市(shi)場等新興領域(yu)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)的領導(dao)。二(er)是建(jian)(jian)(jian)立社(she)區(qu)(qu)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)聯席會(hui)議(yi)制(zhi)(zhi)度。明確(que)議(yi)事協調機制(zhi)(zhi)的職(zhi)責(ze)任(ren)務(wu)、議(yi)事規則(ze)等，推(tui)動各類議(yi)事協調機制(zhi)(zhi)規范(fan)化(hua)運轉。強化(hua)工(gong)(gong)作(zuo)指(zhi)導(dao)，促進(jin)機制(zhi)(zhi)功能(neng)作(zuo)用有效(xiao)發揮(hui)。三(san)是優(you)(you)化(hua)基層(ceng)組織(zhi)(zhi)(zhi)設(she)置。深化(hua)“網(wang)格(ge)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)”，通過區(qu)(qu)域(yu)共(gong)建(jian)(jian)(jian)、龍頭領建(jian)(jian)(jian)、產業(ye)(ye)聯建(jian)(jian)(jian)等方式，不斷優(you)(you)化(hua)未(wei)來(lai)社(she)區(qu)(qu)框架下的網(wang)格(ge)黨(dang)(dang)支部設(she)置，推(tui)進(jin)社(she)會(hui)管理(li)(li)重心下移、延伸公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)半徑(jing)。四(si)是推(tui)動賦權(quan)(quan)(quan)強能(neng)增(zeng)效(xiao)。按照責(ze)權(quan)(quan)(quan)利相統一(yi)、人(ren)財事相配(pei)套的原則(ze)，依法賦予社(she)區(qu)(qu)黨(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)(zhi)“考核權(quan)(quan)(quan)”“監督(du)權(quan)(quan)(quan)”“參與(yu)權(quan)(quan)(quan)”“管理(li)(li)權(quan)(quan)(quan)”等職(zhi)責(ze)。五是推(tui)進(jin)社(she)區(qu)(qu)工(gong)(gong)作(zuo)者(zhe)職(zhi)業(ye)(ye)化(hua)體系(xi)建(jian)(jian)(jian)設(she)。推(tui)進(jin)社(she)區(qu)(qu)工(gong)(gong)作(zuo)者(zhe)職(zhi)業(ye)(ye)認證(zheng)制(zhi)(zhi)度。公(gong)開招聘社(she)區(qu)(qu)工(gong)(gong)作(zuo)者(zhe)時(shi)，優(you)(you)先(xian)招錄取得社(she)會(hui)工(gong)(gong)作(zuo)者(zhe)職(zhi)業(ye)(ye)資格(ge)證(zheng)書(shu)的人(ren)員(yuan)，強培訓鍛煉，提升(sheng)社(she)區(qu)(qu)工(gong)(gong)作(zuo)者(zhe)素質。

　　質優(you)高效(xiao)，提(ti)(ti)(ti)升溫度，做精(jing)社(she)區(qu)(qu)(qu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)力(li)。一是打(da)造(zao)(zao)“共(gong)享黨(dang)群服(fu)(fu)務(wu)(wu)中(zhong)心（站(zhan)）”。對黨(dang)群服(fu)(fu)務(wu)(wu)中(zhong)心（站(zhan)）進行(xing)多(duo)功能挖潛，注入居(ju)民(min)(min)休(xiu)(xiu)閑(xian)驛站(zhan)元素(su)，形成多(duo)功能融合的社(she)區(qu)(qu)(qu)共(gong)享空(kong)間。既能提(ti)(ti)(ti)供居(ju)委會工(gong)作人員辦公(gong)的基本(ben)條件，又能為居(ju)民(min)(min)提(ti)(ti)(ti)供靜態化的生(sheng)活休(xiu)(xiu)閑(xian)活動(dong)。晚(wan)上(shang)和節(jie)假日(ri)提(ti)(ti)(ti)供社(she)區(qu)(qu)(qu)居(ju)民(min)(min)各類(lei)主題活動(dong)與社(she)群互動(dong)，實現全年全天(tian)候開(kai)放的居(ju)民(min)(min)生(sheng)活交流(liu)空(kong)間。二是打(da)造(zao)(zao)溫馨社(she)區(qu)(qu)(qu)居(ju)家(jia)養老(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)中(zhong)心。打(da)造(zao)(zao)1個(ge)縣級養老(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)中(zhong)心，N個(ge)社(she)區(qu)(qu)(qu)居(ju)家(jia)養老(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)中(zhong)心，N個(ge)小(xiao)區(qu)(qu)(qu)居(ju)家(jia)養老(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)中(zhong)心。為老(lao)人提(ti)(ti)(ti)供日(ri)常照料、助餐服(fu)(fu)務(wu)(wu)、棋牌娛樂、免費閱讀、書畫交流(liu)等(deng)(deng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，讓老(lao)人老(lao)有(you)所(suo)養、老(lao)有(you)所(suo)樂。三(san)是讓老(lao)舊小(xiao)區(qu)(qu)(qu)改(gai)造(zao)(zao)更(geng)有(you)溫度。改(gai)造(zao)(zao)更(geng)能滿足小(xiao)區(qu)(qu)(qu)居(ju)民(min)(min)休(xiu)(xiu)閑(xian)、聊天(tian)、健身(shen)、小(xiao)型聚會等(deng)(deng)日(ri)常生(sheng)活需求，對小(xiao)區(qu)(qu)(qu)進行(xing)“小(xiao)而(er)美”的更(geng)新。四是推廣“智慧(hui)社(she)區(qu)(qu)(qu)”。加強微(wei)信(xin)、微(wei)博等(deng)(deng)信(xin)息服(fu)(fu)務(wu)(wu)自(zi)助終端等(deng)(deng)便民(min)(min)服(fu)(fu)務(wu)(wu)設施建(jian)設，把服(fu)(fu)務(wu)(wu)窗口下移到(dao)社(she)區(qu)(qu)(qu)，推行(xing)“一站(zhan)式”“最(zui)多(duo)跑一次(ci)”服(fu)(fu)務(wu)(wu)，讓群眾在家(jia)門(men)口就享受便利(li)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。

　　黨(dang)建(jian)引領，細化(hua)參與，做深(shen)(shen)社(she)(she)(she)區治(zhi)理力。一是(shi)積極推進“政治(zhi)引領、法(fa)治(zhi)保(bao)障、德(de)(de)治(zhi)教(jiao)(jiao)化(hua)、自治(zhi)強基、智治(zhi)支撐(cheng)”的社(she)(she)(she)區治(zhi)理模式，組建(jian)法(fa)治(zhi)宣傳、德(de)(de)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)化(hua)、矛盾(dun)(dun)糾紛化(hua)解(jie)、平安(an)志(zhi)愿者(zhe)巡防等4支隊伍，深(shen)(shen)入推進法(fa)治(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、德(de)(de)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、矛盾(dun)(dun)糾紛排查化(hua)解(jie)、平安(an)巡防、平安(an)家庭創(chuang)建(jian)、智能安(an)防建(jian)設、特殊人群管控、打擊整治(zhi)等工(gong)作(zuo)，創(chuang)建(jian)社(she)(she)(she)區治(zhi)理新格局。二(er)是(shi)加大單(dan)位與社(she)(she)(she)區結對共(gong)建(jian)力度。常態化(hua)開展(zhan)機(ji)關(guan)企事業單(dan)位在職干部(bu)職工(gong)到社(she)(she)(she)區報(bao)到服務。結對單(dan)位要按照“每(mei)月一主題(ti)”開展(zhan)共(gong)聯共(gong)建(jian)活動，幫(bang)助社(she)(she)(she)區黨(dang)組織和居(ju)民解(jie)決(jue)(jue)實際(ji)困難(nan)和問(wen)題(ti)。三是(shi)推進“社(she)(she)(she)區吹哨、部(bu)門報(bao)道(dao)”工(gong)作(zuo)機(ji)制。把社(she)(she)(she)會治(zhi)理重(zhong)心下(xia)移，把資源、服務、管理下(xia)沉基層(ceng)、做實基層(ceng)，第一時間(jian)解(jie)決(jue)(jue)了基層(ceng)治(zhi)理的各類(lei)矛盾(dun)(dun)問(wen)題(ti)。

　　人(ren)人(ren)參與(yu)、共(gong)(gong)建共(gong)(gong)治，做活(huo)社區(qu)組(zu)織力。一(yi)(yi)(yi)是(shi)扎實創(chuang)建共(gong)(gong)治共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)的(de)“紅色(se)物(wu)(wu)業(ye)(ye)”。在(zai)組(zu)建業(ye)(ye)委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)中(zhong)，堅持“三優先(xian)、一(yi)(yi)(yi)規(gui)定(ding)、一(yi)(yi)(yi)把關(guan)”原則，即優先(xian)在(zai)退休干部、優秀黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)干部、社區(qu)網格員(yuan)中(zhong)推(tui)選業(ye)(ye)委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)主任(ren)，規(gui)定(ding)業(ye)(ye)主委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)中(zhong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)比例不(bu)少于50%，人(ren)選資(zi)格由社區(qu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織把關(guan)。同時，推(tui)行(xing)“雙(shuang)向進入、交叉(cha)任(ren)職”，推(tui)薦社區(qu)“兩委(wei)(wei)(wei)(wei)”班子(zi)成員(yuan)進入業(ye)(ye)委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)，主委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)主任(ren)或物(wu)(wu)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)負責(ze)人(ren)擔任(ren)居(ju)委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)兼職委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)，使各方(fang)“合成一(yi)(yi)(yi)股力、擰成一(yi)(yi)(yi)股繩”。二是(shi)全面推(tui)行(xing)物(wu)(wu)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建聯席會(hui)(hui)(hui)議制(zhi)度(du)。由社區(qu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)工委(wei)(wei)(wei)(wei)（管委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)）駐片領導牽頭(tou)，組(zu)織共(gong)(gong)建單位、居(ju)委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)、物(wu)(wu)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)、業(ye)(ye)主委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)等參加，共(gong)(gong)同研究(jiu)解決物(wu)(wu)業(ye)(ye)問題。三是(shi)大(da)力推(tui)進志愿(yuan)者(zhe)(zhe)(zhe)活(huo)動(dong)。以(yi)(yi)“黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織+志愿(yuan)者(zhe)(zhe)(zhe)協會(hui)(hui)(hui)”的(de)模式，整合志愿(yuan)服務(wu)資(zi)源，構(gou)建以(yi)(yi)“黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織為核心、黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)為骨干、社會(hui)(hui)(hui)志愿(yuan)者(zhe)(zhe)(zhe)為補充”的(de)快速、精(jing)準、高效服務(wu)網絡(luo)，推(tui)進社區(qu)共(gong)(gong)建共(gong)(gong)治共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)，讓社區(qu)自治有活(huo)力。

　　文(wen)(wen)(wen)(wen)明引(yin)(yin)導(dao)(dao)，典型引(yin)(yin)領，做強社區向(xiang)心(xin)力(li)。一(yi)是(shi)開(kai)展(zhan)“七個文(wen)(wen)(wen)(wen)明引(yin)(yin)導(dao)(dao)”。開(kai)展(zhan)文(wen)(wen)(wen)(wen)明交(jiao)通引(yin)(yin)導(dao)(dao)，開(kai)展(zhan)文(wen)(wen)(wen)(wen)明餐桌引(yin)(yin)導(dao)(dao)，開(kai)展(zhan)文(wen)(wen)(wen)(wen)明旅游引(yin)(yin)導(dao)(dao)，開(kai)展(zhan)文(wen)(wen)(wen)(wen)明觀映引(yin)(yin)導(dao)(dao)，開(kai)展(zhan)文(wen)(wen)(wen)(wen)明禮儀引(yin)(yin)導(dao)(dao)，開(kai)展(zhan)公(gong)益(yi)廣告引(yin)(yin)導(dao)(dao)，開(kai)展(zhan)垃圾分類引(yin)(yin)導(dao)(dao)。二是(shi)開(kai)展(zhan)家風(feng)建(jian)設活(huo)動(dong)。挖掘(jue)傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)化中的家訓家規，領導(dao)(dao)干(gan)部帶頭開(kai)展(zhan)家風(feng)建(jian)設，引(yin)(yin)導(dao)(dao)大(da)家從自身做起、從家庭做起。三是(shi)大(da)力(li)發展(zhan)社區文(wen)(wen)(wen)(wen)化活(huo)動(dong)。開(kai)展(zhan)“傳承紅色基因”系(xi)列教育活(huo)動(dong)，讓(rang)居(ju)民群眾在(zai)感(gan)受文(wen)(wen)(wen)(wen)化魅力(li)中，提(ti)升社區向(xiang)心(xin)力(li)，提(ti)高居(ju)民的幸福指數(shu)。