（文章(zhang)來源：數字(zi)孿生城市微(wei)信公眾(zhong)號）

　　摘要：根據《實施意見》，江西省將全面開展CIM基礎平臺建設，推動城市物理空(kong)間數字(zi)化(hua)和各領域數據、技術、業務融合，推進城市規劃建設(she)管理(li)的信(xin)息化(hua)、智能化(hua)和智慧(hui)化(hua)。2025年年底前，省級CIM基礎平臺和地級市CIM基礎平臺基本建成，初步形成統一的、依行政區域和管理職責分層分級的CIM基礎平臺。推(tui)動CIM基(ji)礎平臺建設構建城市立體“神經網絡”。

參數君，參謀數字經濟

　　我要說！

　　數字(zi)孿生城(cheng)市！江西，穩(wen)了(le)！

　　城市物理空間和用地形(xing)態趨于(yu)穩定，但數據驅動的、基于(yu)“流”特征(zheng)的物質與能量交換將越(yue)來越(yue)復雜。

　　但，經濟基礎(chu)決定上層(ceng)建筑。

　　江西(xi)經(jing)濟發展(zhan)更(geng)穩進了！江西省GDP實際增長位居全國榜(bang)首(shou)。今年一季度，江西第二產業增加值同比增長8.0％，對經濟增長的貢獻率為48.7％，拉動GDP增長3.4個百分點，是全省經濟增長的主要支撐。今年一季度，江西固定資產投資同比增長15.6％，居全國第5位，高于全國平均水(shui)平6.3個百分(fen)點(dian)。一季度江西全省社會消費品零售總額2907.3億元，同比增長8.9％，高于全國5.6個百分點，增速位居全國(guo)第(di)一。

　　在江西方言和不少南方省份的方言里，把這種默默的不聲不響的，卻取得不俗表現，稱之為“吃價”（恰噶）。吃價換做普通話就是初出茅廬的驚艷、不經意的牛逼！這(zhe)城(cheng)市(shi)界(jie)面，這(zhe)城(cheng)市(shi)天(tian)際線(xian)，真是讓人(ren)很難不想吟詩一首。落(luo)霞與(yu)……秋水(shui)……

　　那(nei)你還敢信江(jiang)西要在南(nan)昌(chang)規劃建設元宇(yu)宙試驗(yan)區？江(jiang)西省科(ke)技廳(ting)已宣布(bu)將2022年定位(wei)為(wei)VR產業發(fa)展(zhan)質量突破年，力爭(zheng)今年VR及相(xiang)關產業實現營業收入(ru)800億(yi)元(yuan)。同時表示(shi)將探索成立元(yuan)宇宙聯(lian)盟(meng)，支持南昌規(gui)劃建設元(yuan)宇宙試驗(yan)區。

　　那你(ni)敢信江西要打造(zao)一批數字(zi)孿生城市？《“智聯江西”建設三年行動方案（2021-2023年）》，提出了完善、升級各類智慧城市應用，探索建設(she)一批數(shu)字孿生城市(shi)，實現城市全要素數字化和虛擬化、城市全狀態實時化和可視化、城市管理決策協同化和智能化，打造數字孿生城市江西樣板。

　　竹(zhu)外桃花三(san)兩(liang)枝(zhi)，春江水暖(nuan)鴨先知。

　　蔞蒿滿地蘆芽短，正是河(he)豚欲上時。

　　以下(xia)是簡潔明了的(de)文件(jian)內容

關于印發《江西(xi)省住(zhu)房(fang)城鄉建(jian)設領域推進(jin)數字(zi)經濟“一號發展工程”實施意見》的(de)通知(zhi)

　　各設區市(shi)(shi)和省直管(guan)縣（市(shi)(shi)）住房和城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設局、城(cheng)市(shi)(shi)管(guan)理局，南昌(chang)市(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)管(guan)理和綜(zong)合執法局,贛江新區城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設和交通局、綜(zong)合行政執法局：

　　現將《江西省住(zhu)房城鄉建設領域推進數字經(jing)濟“一號(hao)發(fa)展工(gong)程”實施(shi)意見》印發(fa)給你們，請認真貫(guan)徹(che)執行。

省住房和城鄉建設廳

2022年5月11日　

江西省住房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建設(she)領域推進數字經(jing)濟(ji)

“一號發(fa)展(zhan)工程(cheng)”實施意見(jian)

　　為(wei)貫徹落實(shi)省委、省政(zheng)府《關(guan)于深入(ru)推進數(shu)(shu)字經濟做優做強“一號發展(zhan)工程”的意見(jian)》精(jing)神，加快數(shu)(shu)字經濟在住(zhu)房城(cheng)鄉建設領(ling)域場景(jing)應用，提出如(ru)下實(shi)施意見(jian)：

　　一、指 導 思(si) 想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，堅持以人民為中心，搶(qiang)抓(zhua)數字經(jing)濟(ji)發展機遇，在創新場景應用方面積(ji)極作為，用數字經(jing)濟促(cu)進(jin)(jin)產業轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)，提(ti)高便民(min)服(fu)務水平，促(cu)進(jin)(jin)全省住房(fang)城鄉建設事業高質量(liang)發展，不斷滿(man)足(zu)人民(min)日益(yi)增長的美好生活需要。

　　二、工(gong) 作 目 標

　　加快數字技術在全省住房城鄉建設領域的廣泛應用，大力推進智(zhi)慧(hui)(hui)城管、智(zhi)慧(hui)(hui)社區(qu)、智(zhi)慧(hui)(hui)家庭、智(zhi)慧(hui)(hui)水(shui)表(biao)、智(zhi)慧(hui)(hui)路燈等建設，加快城市(shi)管(guan)理(li)平(ping)臺、CIM平(ping)臺建(jian)設(she)和BIM技術運用。

　　到2023年底，全省住房城鄉建設領域應用數字技術能力大幅提升；到2025年底，全省住(zhu)房城鄉(xiang)建(jian)設領域應用(yong)數字技術能力(li)達到國內領先(xian)水平(ping)，實現全省住房城(cheng)鄉建設領域各行業“統一平臺、數據共享、協同高效(xiao)”。

　　三、重 點 任(ren) 務

　　（一）推動CIM基礎(chu)平(ping)臺建設。貫徹落實住房城鄉建設部、工業和信息化部、中央網信辦《關于開展城市信息模型（CIM）基礎平臺建設的指導意見》有關要求，全面開展城市信息模型（CIM）基礎平臺建設，推動城市物理空間數字化和各領域數據、技術、業務融合，推進城市規劃建設管理的信息化、智能化和智慧化。結合我省實際，兼顧實用性、兼容性、穩定性、可擴展性等基本原則落實住房城鄉建設部《城市信息模型（CIM）基礎平臺技術導則》（修訂版），加強與BIM等相關領域標準的銜接。2025年底前，省級CIM基(ji)礎(chu)(chu)平(ping)(ping)臺和地級市CIM基(ji)礎(chu)(chu)平(ping)(ping)臺基(ji)本建成，初(chu)步形成統(tong)一的(de)、依行政區域和(he)管(guan)理(li)職責分(fen)層分(fen)級的(de)CIM基(ji)礎(chu)(chu)平(ping)臺。地級市CIM基(ji)礎(chu)(chu)平(ping)臺應具備基(ji)礎(chu)(chu)數(shu)據接(jie)入與管(guan)理(li)、BIM等(deng)模(mo)型(xing)數(shu)據匯聚與融合、多場景模(mo)型(xing)瀏覽與定位(wei)查詢、運行維(wei)護和(he)網絡(luo)安全管(guan)理(li)、支(zhi)撐“CIM+”平(ping)臺應用的(de)開放接(jie)口等(deng)基(ji)礎(chu)(chu)功(gong)能。省級CIM基(ji)礎(chu)(chu)平(ping)臺應具備重要數(shu)據匯聚、核心指標統(tong)計分(fen)析(xi)、跨部門數(shu)據共(gong)享和(he)對(dui)下(xia)一級CIM基(ji)礎(chu)(chu)平(ping)臺運行狀況的(de)監測(ce)等(deng)功(gong)能。

　　（二）推進“CIM+”平臺(tai)應(ying)用(yong)。推進CIM基礎平臺在城市建設管理和其他行業領域的廣泛應用，構建豐富多元的“CIM+”應用體系。積極推進CIM基礎平臺與工程建設項目審批管理系統的交互，支撐工程建設項目BIM報建及計算機輔助審批，積極探索CIM基礎平臺在城(cheng)市體檢、城(cheng)市安全、智能建(jian)造、智慧市政、智慧園林、智慧水(shui)務、智慧社區以及(ji)城(cheng)市綜(zong)合管理(li)等(deng)領域的(de)(de)應用(yong)，積極拓展CIM基礎平臺在其他行業領域的(de)(de)智(zhi)(zhi)(zhi)慧應用(yong)。到2025年，全省(sheng)設區(qu)(qu)市(shi)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)水(shui)表安裝率達(da)到65%、新(xin)建住宅小區(qu)(qu)和公共(gong)建筑實現智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)水(shui)表安裝全覆蓋。有條件的(de)(de)城(cheng)市(shi)統(tong)籌推進道(dao)路橋梁、地下管網(wang)、公共(gong)空間、樓宇(yu)建筑等(deng)重點(dian)部位感(gan)知(zhi)(zhi)設施部署，建設智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)停車設施、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)電桿(gan)等(deng)感(gan)知(zhi)(zhi)終端，構建城(cheng)市(shi)立(li)體“神經網(wang)絡”。

　　（三）“智慧城(cheng)管(guan)”提速(su)升級(ji)。充分運(yun)用數字技術推動城市(shi)(shi)管理(li)(li)理(li)(li)念、管理(li)(li)手段、管理(li)(li)模式的創(chuang)新，按照《城市(shi)(shi)運(yun)行(xing)(xing)管理(li)(li)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)平臺技術標準》（CJJ/T312-2021)和《城市(shi)(shi)運(yun)行(xing)(xing)管理(li)(li)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)平臺數據(ju)標準》（CJ/T545-2021)要求，優化現有業務(wu)(wu)(wu)(wu)指(zhi)導(dao)、監督(du)檢查、綜合評價(jia)、數據(ju)交(jiao)換(huan)、應用維護系(xi)統，新建監測分析系(xi)統、決(jue)策建議系(xi)統。到2025年底，全省城市(shi)(shi)運(yun)行(xing)(xing)管理(li)(li)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)平臺基本(ben)建成，構建形(xing)成國家、省、市(shi)(shi)三級互(hu)聯互(hu)通、數據(ju)共(gong)享、業務(wu)(wu)(wu)(wu)協同(tong)的城市(shi)(shi)運(yun)行(xing)(xing)管理(li)(li)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)體(ti)系(xi)，城市(shi)(shi)運(yun)行(xing)(xing)效率(lv)和風(feng)險防控(kong)能(neng)力明顯增(zeng)強，城市(shi)(shi)科學化精細化智能(neng)化水平大幅提升。

　　（四）推進“智(zhi)慧工地”創建。以安全、進度、質量、綠色施工等現場管理需求為出發點，充分運用物聯網、大數據、人工智能、BIM等新技術，實現“人機料法環”等要素全面感知、互通互聯、信息共享、決策分析、風險預控，打造多層級多維度的“智慧工地”，助力工地協同化智慧管理、精益化智慧生產、一體化智慧監控、精細化智慧服務。大力推進“智慧工地”創建活動，研究制定“智慧工地”創建評價辦法，指導全省各地制定細化方案。各地住房城鄉建設主管部門要堅持樣板引路、示范先行原則，確立一批示范企業、示范項目，以點帶面促進“智慧工地”建設。積極鼓勵施工企業和在建工程參與“智慧工地”創建活動，可將“智慧工地”作為施工安全標準化工地評價因素之一，將“智慧工地”創建示范工程作為企業良好信用信息納入企業信用信息管理。力爭到2025年底，全省在建(jian)(jian)項目參與“智慧工地”創建(jian)(jian)活動的覆蓋率(lv)超過(guo)30%。

　　（五）穩(wen)步推進“智慧社區”建設(she)。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，強化制度設計和政策引導，按照《智慧城市建筑及居住區第1部分：智慧社區建設規范》要求，以滿足居民對美好生活的追求為主要目標，以設施完善、功能齊全為基本要求，以綠色智慧、文化彰顯為基本特征，以和諧共治、創新創業為發展方向，到2025年底，完成20個(ge)左右高品質智慧社區建(jian)(jian)(jian)設(she)試(shi)(shi)點工作，基本形成可復制(zhi)可推廣的社(she)區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)新模式(shi)和典型經驗做法。會(hui)(hui)同(tong)省(sheng)發展改(gai)革委、省(sheng)財政廳(ting)、自然資(zi)源(yuan)廳(ting)、省(sheng)民政廳(ting)等部門(men)，持續(xu)推進(jin)高品(pin)(pin)質(zhi)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)社(she)區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)試(shi)(shi)點。結合城市更新、城市功能與品(pin)(pin)質(zhi)提升、老舊小區(qu)(qu)改(gai)造、完(wan)整居住社(she)區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)、綠色(se)社(she)區(qu)(qu)創建(jian)(jian)(jian)，統籌推進(jin)試(shi)(shi)點社(she)區(qu)(qu)基礎(chu)設(she)施(shi)、康養服務(wu)(wu)、文化(hua)教育、綠色(se)生活、和諧共(gong)建(jian)(jian)(jian)、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)服務(wu)(wu)、智(zhi)(zhi)能硬件(jian)等設(she)施(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)，開(kai)展社(she)會(hui)(hui)保障卡在樓宇管理(li)、社(she)區(qu)(qu)服務(wu)(wu)、適老服務(wu)(wu)的應用。建(jian)(jian)(jian)立(li)評(ping)估(gu)機制(zhi)，總結建(jian)(jian)(jian)設(she)試(shi)(shi)點經驗，完(wan)善《江西省(sheng)高品(pin)(pin)質(zhi)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)社(she)區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)指南（試(shi)(shi)行）》。

　　（六）培(pei)養BIM技術(shu)應用示范企(qi)業。進一步貫徹落(luo)實《關于推進建筑(zhu)(zhu)(zhu)信息模型（BIM）技術應用工作的指導意見》，以政府(fu)投(tou)資工程(cheng)應用示范，在建筑(zhu)(zhu)(zhu)領(ling)域普及(ji)和深化BIM應用，提高工程(cheng)項(xiang)目(mu)全(quan)生(sheng)命期各參與方的工作質(zhi)量和效率，保(bao)障工程(cheng)建設優(you)質(zhi)、高效、安全(quan)、環保(bao)、節能，增強建筑(zhu)(zhu)(zhu)業信息化發(fa)展能力，塑造建筑(zhu)(zhu)(zhu)業新業態。到2025年末，我省建筑(zhu)(zhu)(zhu)行業主要的勘察設計單位、房屋建筑(zhu)(zhu)(zhu)和市政工程(cheng)施工企業、咨詢服(fu)務和物業管理(li)等單位，按照項(xiang)目(mu)數量計算，BIM應用率達(da)到80%。

　　（七）開展BIM技術應用示范項(xiang)目評選。從2023年1月1日起,申報省優質建設工程獎、綠色建筑科技示范工程、十項新技術應用示范工程、三星級綠色建筑的公共建筑項目的招投(tou)標、設計(ji)、施工必須采用BIM技術。到(dao)2025年(nian)建(jian)成一批招投(tou)標、設計、施工(gong)、驗收、運(yun)營管理全流(liu)程應用BIM技術的示范(fan)項目。每年(nian)評(ping)選(xuan)10至20個(ge)BIM技術應用示范(fan)項目，發揮試點示范(fan)引領作用。

　　（八）探索(suo)BIM技術應用(yong)激勵機制。對采用(yong)BIM技術應用(yong)的總承包(bao)企(qi)業(ye)在(zai)招(zhao)投標活動中應給予加分，由招(zhao)標人(ren)在(zai)招(zhao)標文件(jian)中明確(que)。考(kao)慮(lv)在(zai)下(xia)一版“在(zai)贛勘(kan)察設(she)(she)(she)計企(qi)業(ye)（施(shi)(shi)工圖審查機(ji)構）良好(hao)信用(yong)認(ren)定及評價(jia)標準”中適當增(zeng)加勘(kan)察設(she)(she)(she)計企(qi)業(ye)應用(yong)BIM技術的分值(zhi)。推行裝配式(shi)建(jian)筑(zhu)深化設(she)(she)(she)計、施(shi)(shi)工BIM技術應用(yong)，研發(fa)推廣BIM構件(jian)從深化設(she)(she)(she)計、工程建(jian)造、現場(chang)安裝全(quan)程信息(xi)共享(xiang)和(he)聯動體系，探索基于建(jian)筑(zhu)全(quan)生命周期(qi)和(he)全(quan)流程建(jian)造的“機(ji)器人(ren)”互聯智(zhi)能化建(jian)造和(he)管理生產模(mo)式(shi)。

　　四(si)、保(bao) 障(zhang) 措 施

　　（一(yi)）加強組織領導。各級住房城鄉建(jian)設主(zhu)管部(bu)門要(yao)統一(yi)思(si)想、統一(yi)認(ren)識(shi)，結合領域特點，完整準(zhun)確全面貫(guan)徹新發(fa)展理(li)念，按照“精細化(hua)、專(zhuan)業化(hua)、賽道化(hua)”的思(si)維，建(jian)立推進機(ji)制，形成齊抓共管、協同高(gao)效的工作格局(ju)。

　　（二）加強人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)(pei)養。重視數字(zi)產(chan)(chan)業人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊(dui)伍建設，把人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)作為支撐數字(zi)產(chan)(chan)業發展(zhan)的第一資源。建立多層次人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)(pei)養體系，儲備(bei)相關專業人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)。支持(chi)與(yu)高校(xiao)、科(ke)研院所共建共享(xiang)產(chan)(chan)學研用協同創(chuang)新平臺(tai)，與(yu)職(zhi)業院校(xiao)開(kai)展(zhan)產(chan)(chan)教融合，合作培(pei)(pei)養技術技能(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)。

　　（三）做好(hao)宣(xuan)傳(chuan)引(yin)導(dao)。堅持(chi)黨(dang)建引(yin)領(ling)，充分發揮各級政(zheng)府(fu)和社區組織作(zuo)用，開展加快發展數(shu)字產業政(zheng)策宣(xuan)傳(chuan)貫徹、技(ji)術指(zhi)導(dao)、交流合作(zuo)與成果推廣活動(dong)。引(yin)導(dao)人民群眾(zhong)廣泛參與，加強國際交流與合作(zuo)，營造數(shu)字產業健康發展的良好(hao)環境(jing)。